Du måste aktivera javascript för att sverigesradio.se ska fungera korrekt och för att kunna lyssna på ljud. Har du problem med vår sajt så finns hjälp på http://kundo.se/org/sverigesradio/
Новости по-русски из Швеции

Борьба с коррупцией: новый закон

Publicerat fredag 11 juni 2010 kl 12.33
Оплаченные билеты и отпуск на Багамах - взятка?

Новые предложения об изменениях в законодательстве для улучшения борьбы с коррупцией.
Швецию регулярно сотрясают коррупционные скандалы, связанные со взяточничеством на самых разных уровнях.
Последний, например, крупный, случился в Гетеборге, где несколько чиновников, ответственных за муниципальный жилищный фонд и спортивный сектор, подозреваются в том, что давали заказы на ремонт строительным компаниям подотчетных им предприятий и отделов, а те, в благодарность, на льготных условиях возводили сиим чиновникам постройки в их частных владениях.

Или еще пример: пару лет назад гремевший скандал о многомиллионных взятках, связанных с попытками продать шведский военный самолет Яаз 39 Грипен в Чехию. В скандале был замешан СААБ Авиационный.

У наших давних слушателей, может быть, еще в памяти гигантский конфуз шведского бизнеса, связанный с контрактом на продажу Индийской армии гаубиц концерна Буфорс/Bofors.
     Контракт на, по тем временам, а это был 1986 год, гигантскую сумму более 8 миллиардов крон. Однако, ни в случае подозрений о даче взяток ради продажи самолетов ЯАЗ 39 Грипен в Чехию, ни в случае контракта о поставке 410 гаубиц модели 77Б в Индию,  никто из шведских ни бизнесменов, ни политиков наказан не был.

Никого не посадили. Дела, заведенные было прокуратурами, впоследствии закрыли.  Руководство Шведских компаний переводило стрелки на консультантов, агентов, которым за посредническую деятельность переводились многомиллионные суммы. А как они эти суммы потом использовали, фирма дававшая, мол, знать не знает и отвечать не может.
Проблема, тем не менее, в том и заключается, что агенты эти и являлись, с большой вероятностью - это в судах, впрочем,  не доказано, - проводниками форменных взяток ответственным чиновникам за рубежом, будь то Чехия или Индия.

Во вторник, в Швеции были представлены  предложения об изменениях в коррупционном законодательстве, где как раз этот момент и оговаривается.
В новом законе о взятках, который с большой вероятностью вступит в силу в 2012 году, прописано положение об  ответственности фирм, использующих консультантов или агентов в зарубежных сделках.
"Мы хотим возложить на фирмы контрольную ответственность",- говорит руководящий разработками по новому антикоррупционному законодательству Швеции, выполняемым по заданию правительства, судья  Бу Свенссон:
- если они используют  за рубежом дочернюю компанию или агента, они не могут просто бесконтрольно перевести ему крупную сумму и сказать, что за эти деньги помоги, мол, продать нашу продукцию. Ведь именно тогда и возникает риск, что деньги используются для взяток. 
По новому закону, в этой ситуации, шведская фирма сможет быть привлечена к ответственности за финансирование взятки. Если она будет, конечно, выявлена.
В тоже время предприятиям Швеции законоразработчиками предложено выработать корпоративный код, определяющий, что в бизнес-активности  собственно относится ко взяткам, а что -нормальное представительство, например.
Следует ли считать билеты в оперу или на футбол, которыми фирма спонсирует  компании клиента, взяткой или нет?
Можно ли считать взяткой машину на длительное пользование журналисту или ознакомительные поездки от туроператоров.
Где проходит граница и определит корпоративный антикоррупционный код.

Это впервые  в истории Швеции подобный код  поведения компаний будет взят за основу в шведском законодательстве, - пишет Клас Сандгрен, профессор юриспруденции и глава Института по борьбе со взятками при стокгольмском университете на дискуссинных страницах газеты Дагенс Нюхетер. И ничего плохого, по его мнению, в этом нет.

Он считает, что шведские бизнесмены и их организации со взяточничеством и коррупцией уже 90 лет как пытаются активно сражаться, а государственные структуры в этом деле отстают.

Из других любопытных предложений, находящихся ныне в разработке:  касательно журналистов- фрилансеров, которым будет запрещено тайно принимать деньги или другие ценности за репортажи в пользу политических партий либо преступников. Здесь, впрочем, разработчики закона могут наскочить на блокпост профсоюза журналистов.

Еще одно предложение касается спортсменов, участвующих в соревнованиях, на которые делаются ставки-пари. Денежные тотализаторы, впрочем, охватывают на сегодня практически все виды спорта. Так вот, спортсменам будет запрещено принимать от заинтересованных лиц деньги и после этого, например, сдаваться или выводить игру, к какому-то определенному счету.

Репутация  Швеции в отношении коррупции и взяток, с одной стороны, остается довольно высокой в мире, а с другой, в ряде стран, например, в той же Индии - Швеция и коррупция понятия почти идентичные.
Улучшит ли новый  антикоррупицонный закон имидж страны, покажет время. Но профессор Клас Сандгрен, которого мы цитировали ранее,  уверен что принимаемых поправок закона для этого мало.
Нет, например, пункта о защите людей, раскрывающих махинации со взятками. Особо это касается сотрудников фирм и организаций. Они по-прежнему могут очень и очень пострадать. И им этого никто и никак не компенсирует.
Материал Максима Лапицкого

Grunden i vår journalistik är trovärdighet och opartiskhet. Sveriges Radio är oberoende i förhållande till politiska, religiösa, ekonomiska, offentliga och privata särintressen.
Har du frågor eller förslag gällande våra webbtjänster?

Kontakta gärna Sveriges Radios supportforum där vi besvarar dina frågor vardagar kl. 9-17.

Du hittar dina sparade avsnitt i menyn under "Min lista".