Du måste aktivera javascript för att sverigesradio.se ska fungera korrekt och för att kunna lyssna på ljud. Har du problem med vår sajt så finns hjälp på http://kundo.se/org/sverigesradio/
Новости по-русски из Швеции

Коммунальные налоги повышают. Но не везде

Publicerat fredag 19 december 2014 kl 17.06
Налоги и муниципальное предпринимательство
(9:09 min)
Тихий Нурберг. Фото: flickr.com
Тихий Нурберг. Фото: flickr.com

Союз шведских коммун и ландстингов (СКЛ) рассчитывает на повышение коммунального налога в среднем на 0,69 кроны на каждые 100 крон, начиная с будущего года и до года 2018. Об этом сообщила в эту пятницу, представляя очередной полугодовой  финансово-экономический доклад Союза, его главный экономист Беттина Кашефи.

Коммунальный налог - основной налог на доходы простого шведа. Величина этого налога варьируется в зависимости от того, в какой коммуне живет человек, но уровень его - 32-33%. На эти деньги и живет, главным образом, шведское общество всеобщего благосостояния.

Повышения налогов требует, по Беттине Кашефи, демографическая ситуация, в первую очередь. Стареющее население, галопирующие расходы на среднюю школу и на медикаменты: шведские губернии администрируют здравоохранение. Денег не хватает: в этом году 100 из 290 шведских коммун и 5 из 20 ландстингов завершат финансовый год с дефицитом. При этом расходы шведских коммун и губернских управлений будут расти и благодаря щедрой миграционной политике Швеции, принимающей все больше и больше беженцев. При том, что, как отмечается в отчете, уровень безработицы за отчетный период, несколько снизился только для тех, кто родился в Швеции.

Среди стран Европейского Союза Швеция по уровню трудовой занятости населения занимает первое место - 83,7%. И все равно, коммуны нуждаются и в государственных дотациях и в повышении налогов.

Коммуна Нурберг, где я недавно побывал, еще несколько лет назад жила, что называется, себе в убыток: тратила больше, чем получала. Сейчас положение изменилось.

- В последние годы мы провели ряд структурных реформ, - объясняет достижения коммуны председатель её правления Оса Эрикссон (СДРПШ). - Мы закрыли одну среднюю школу, две подготовительные школы мы передали в частные руки (путем продажи, прим. ред.), эффективизировали часть нашей деятельности с тем, чтобы уровень обслуживания населения был высоким, а стоимость его - низкой. 

- Бюджет 2015 года - первый бюджет коммуны с тех пор, как Оса Эрикссон встала у руля несколько лет назад, - когда можно не экономить, когда есть даже пространство финансового маневра. - И тогда мы решили использовать его для повышения зарплат наших учителей, медсестер и педагогов предшколы.

На 500 крон в месяц повышается их зарплата с нового, 2015, года, не считая повышения зарплат, о котором профсоюз работником коммунального сектора договорился на центральном уровне.

Школу в Нурберге закрыли не просто в целях экономии средств.

- Коммуна пережила долгий период, когда жители её оставляли. Население коммуны убывало постоянно, начиная с середины 1980 годов и вплоть до прошлого, 2013 года. Уменьшалось и количество детей. Содержать лишнюю школу было безответственно, и с финансовой точки зрения и с педагогической. У нас возникла ситуация, когда в одной школе было 16 учеников, начиная с подготовительного класса по четвертый в одной школе, и 18 учеников в другой - с подготовительного до 3 класса. И мы решили собрать детей в одной школе. Одновременно стало расти население коммуны. За счет притока иммигрантов. И надо уже строить новую предшколу.

В 2006 году школа Нурберга была худшей по стране - по учебным показателям девятиклассников. В прошлом году школа занимала по этим показателям уже 15 ступень, поднявшись с 290 места. Признаков позитивного развития коммуны много, замечает Оса Эрикссон.

Правят социал-демократы в Нурберге в меньшинстве. 12 мест у них в правлении коммуны, 12 из 31. Приходится постоянно идти на компромиссы, чтобы коммуна могла развиваться.

Социал-демократы - миноритарное правительство коммуны, обо всем надо договариваться с оппозиционными партиями, нередко приходится отступать, мэр приводит пример:

- Мы, социал-демократы, хотели запустить в 2015 году проект интеграции новых жителей коммуны, чтобы облегчить преодолении культурно-этнических барьеров. Другие партии этого проекта не захотели. Те же средства они предложили использовать на финансирование помощи школьникам с особыми потребностями и на финансирование детского попечения в неудобное время: вечерами, ночью. Мы - за, мы обещали это и в своей предвыборной платформе, но процесс интеграции иммигрантов пользовался у нас бо'льшим приоритетом. Но мы уступили и получили, таким образом, при голосовании по проекту бюджета коммуны голоса всех оппозиционных партий, кроме той партии, которая при голосовании воздержалась, - Оса Эрикссон говорит о "Демократах Швеции".

5700 человек живет в коммуне Нурберг. За короткое время в коммуне поселили около 700 иммигрантов. Оса Эрикссон постоянно говорит, что коммуна нуждается в новых людях, а говоря прагматически, в новых налоговых поступлениях, но - где найти работу?

- Нурберг - ярко выраженный спальный район, более половины работающих жителей Нурберга работают за пределами коммуны, - говорит её председатель, социал-демократ Оса Эрикссон. - Здесь живут, ходят в школу, участвуют в различных культурных и спортивных формах организованного досуга. Мы должны помочь вновь прибывшим, так называют здесь иммигрантов, недавно получивших вид на жительство в Швеции, быстро овладеть языком, быстро влиться в жизнь общественных организаций и встречаться там с другими людьми,  найти свое место в Нурберге. Мы видим, как вновь прибывшие, проведя здесь короткое время, переезжают в другие коммуны, мы же хотим, чтобы они оставались здесь, строили свое будущее в Нурберге.

Очень многие жители Нурберга работают в близлежащих Фагерсте, Авесте, Вестеросе, Сале. Только что коммуна заключала договор о намерениях о строительстве быстрого интернета с концерном ТелиаСонера - еще один способ удержать жителей Нурберга в своей коммуне.

- Я бы хотела, чтобы государственная программа регионального развития Швеции больше внимания уделяла стратегического региональному развитию. Инфраструктуры, в первую очередь, с тем, чтобы расширить пределы рынка труда для повышения экономического прироста.  Коммуне нужна помощь в строительстве жилья. Еще одна большая проблема. Построить дом в Нурберге стоит примерно столько, сколько и Вестеросе, например, ближайшем крупном городе, но при продаже стоить он будет в два раза меньше. На практике это означает невозможность получить ипотечного займа, и жилищное строительство в коммуне, фактически, не ведется.

- Промышленность Нурберга состоит из несколько более или менее крупных предприятий, скорее - менее: одна лесопилка, там работает около 80 человек, два предприятия, производящие бетонные лестничные пролеты и обладающие крупным сегментов в этом бизнесе в Швеции. На них заняты около ста человек, в общей сложности. Есть и с десяток маленьких фирм, субподрядчиков фирм покрупнее в близлежащих населенных пунктах, Фагерсте, Ависте...

В 2012 году коммуна Осы Эрикссон была признана Объединением шведских предпринимателей "Коммуной-предпринимательницей года". Это означает, что в 2012 году акционерные компании Нурберга оказались самыми прибыльными в Швеции в соответствии со своим годовым оборотом.

За четыре года, которые Оса Эрикссон возглавляет коммуну, ни одно из предприятий сотрудников не увольняло.

Коммунального налога в Нурберге повышать пока не собираются.

Grunden i vår journalistik är trovärdighet och opartiskhet. Sveriges Radio är oberoende i förhållande till politiska, religiösa, ekonomiska, offentliga och privata särintressen.
Har du frågor eller förslag gällande våra webbtjänster?

Kontakta gärna Sveriges Radios supportforum där vi besvarar dina frågor vardagar kl. 9-17.

Du hittar dina sparade avsnitt i menyn under "Min lista".