Du måste aktivera javascript för att sverigesradio.se ska fungera korrekt och för att kunna lyssna på ljud. Har du problem med vår sajt så finns hjälp på http://kundo.se/org/sverigesradio/
Новости по-русски из Швеции

Беженцы без документов или с сирийскими паспортами – поверить, проверить?

Publicerat tisdag 17 november 2015 kl 14.49
Микаэль Риббенвик: Мы наблюдаем рост злоупотреблений, когда беженцы из других стран выдают себя за граждан Сирии
(6:52 min)
Mikael Ribbenvik Foto: Stefan Jerrevång/TT
Оперативный директор Миграционного ведомства Микаэль Риббенвик ответил Радио Швеция на вопрос об отношении к сирийским паспортам и их владельцам, в связи с разоблачениями о том, что такие "подлинные" паспорта изготавливают администраторы ИГИЛ. Фото: Stefan Jerrevång/TT.

О принципах Миграционной службы предпочитающей предоставлять убежище нуждающимся в противовес существующему требованию об установке их личности. О том, как фальшивые, но, де-факто настоящие сирийские паспорта, оцениваются Миграционной службой - интервью с оперативным директором Ведомства Микаэлем Риббенвиком.

В 40% случаев Миграционная служба Швеции не может установить личность соискателя убежища в стране. И это несмотря на то, что и правительство Швеции и Полиция безопасности Säpo неоднократно подчеркивали особую важность установления того, с кем власти имеют дело. Об этом пишет газета Свенска Дагбладет.

"Крайне сложно вести делопроизводства по вопросам убежища, если ты не знаешь, кто стоит перед тобой" - говорил министр внутренних дел Швеции Андерс Игеман.

Правила самой Миграционной службы также, четко, указывают на то, что личность соискателя должна быть "правдоподобна".

Однако многие соискатели убежища в Швеции не имеют каких-либо документов.

По данным Шарлотты Киротар шефа отдела Миграционной службы в Стокгольме, занимающегося рассмотрением дел беженцев, в 40% случаев, когда дело уже находится в фазе принятия решения, эта самая "правдоподобность" или достоверность личности - не установлена.

А через отдел госпожи Киротар проходит 2 500 дел в год. По её словам, аналогичная ситуация и в других подразделениях Миграционной службы по стране.

Но почему же, дела людей, которые свою личность подтвердить не в состоянии все же рассматривают и принимают по ним решения, причем, как негативные, так и позитивные?

Делается это исходя из принципа, по которому обязательства Швеции в предоставлении нуждающимся защиты, убежища имеют более высокий приоритет, нежели требование о выяснении личных данных соискателя.

Впрочем, если личность человека установить не удается, то Миграционная служба проводит и расследование на достоверность того, из какой страны он приехал.

Согласно циркуляру министерства юстиции, которому подчиняется Миграционная служба, установление личности соискателя убежища важно не только ради принципа: "Хотя бы исходя из ответственности Ведомства за невыдачу разрешения на жительство людям, права на это не имеющим, например, повинным в военных преступлениях" - говорила пресс-секретарь министра юстиции Швеции Кристина Брангефельдт.

Около 40 подозреваемых случаев военных преступлений находятся ныне в фазе расследования в особом отделе уголовного розыска Швеции/Krigsbrottkomissionen. Не все они касаются беженцев, и уж точно, не всех беженцев последней волны, хотя и такие имеются.

При этом значительно выросло, как мы уже рассказывали ранее, число случаев передачи дел, соответствующим органам, на соискателей убежища, которые подозреваются в терроризме или шпионаже.

В прошлом году таких дел было передано в шведскую госбезопасность/Säpo на 120 человек, в нынешнем 2015, цифра на конец октября, уже 363. В 21 случае, по этим делам, Полиция безопасности высказалась против предоставления убежища.

 

Одно дело, беженцы без документов, но когда они с Сирийскими паспортами? Скажем так, заветными паспортами, при том, что большинству беженцев, именно из Сирии, ныне убежище в Швеции предоставляется практически автоматически, как и вид на постоянное жительство.

Как мы рассказывали, Миграционные власти Швеции все чаще ставят под сомнение подлинность именно сирийских паспортов. В программе Агенда Шведского общественного телевидения SVT, наглядно демонстрировалось, как человек владеющий арабским языком забивает в поисковую машину словосочетание типа: "продам сирийский паспорт" и ему сразу, на выбор, предоставляется множество вариантов того, как паспорт купить. Продавец, по номеру телефона находящийся в Турции, уверяет, что паспорт подлинный, на подлинном бланке, изготовлен на настоящих паспортных аппаратах, и всем помогает, и никто не жаловался.

Изготовляют такие паспорта, которые от подлинного не отличишь, по оценке экспертов, либо сами члены террористической организации ИГИЛ, либо близкие к ним структуры. Ведь Игил захватил в Сирии все необходимое для изготовления этих «подлинных» бумаг.

Как мы говорили, ссылаясь на высказывания начальника отдела проверки документов в Миграционной службе Яна Вестмара, в Ведомстве обдумывают вопрос о том, можно ли вообще рассматривать, в такой ситуации, сирийские паспорта в качестве документов подтверждающих личность или гражданство человека.

 

Однако, по словам оперативного директора Миграционной службы Микаэля Риббенвика, полного отказа от принятия таких паспортов к рассмотрению не будет, к тому же, отмечает Микаэль, в интервью Радио Швеция, они с этой проблемой знакомы уже давно, как минимум полтора года:

"Мы знаем о фальшивых паспортах, паспортах на оригинальных бланках, мы знаем, что и как проверять, это заложено в систему контроля. Представляемые нам документы сравниваются с устными заявлениями соискателей. Мы всегда проводим расследование того, из какой страны человек. Документы, при этом, очень важны, но могут иметь, в отдельных случаях, довольно низкую доказательную ценность".

Микаэль Риббенвик продолжает:

"Мы наблюдаем рост злоупотреблений, когда беженцы из других стран выдают себя за граждан Сирии. Но нам известны серии бланков, которые используются при изготовлении фальшивых сирийских документов. Исходя из этой информации мы и работаем".

Он отмечает, что под особым контролем у них паспорта происходящие из сирийского города Эр Ракка, захваченного террористами ИГИЛ.

 

Но влияет ли предъявление такого подлинно-фальшивого документа на процесс предоставления убежища?

"Если у человека законные причины для убежища, и он не виновен в совершении каких-либо преступлений, например против человечности, или военных преступлений в регионе, разницы нет".

Микаэль Риббенвик продолжает:

"К тому же, отнюдь не всегда паспорт имеет уж столь решающее значение в процессе установки страны происхождения или установки личности. Устные показания могут играть определяющую роль. Существуют примеры, когда паспорта у просителей были высочайшего качества, но, при этом, они не могли ответить на первый же из заданных нами вопросов, в ходе расследований, которые мы проводим".

По словам Микаэля Риббенвика центрального распоряжения по Миграционной службе - не верить сирийским паспортам, не отдано, а экспертам и делопроизводителям предлагается, в каждом отдельном случае, производить их оценку по совокупности фактов и показаний.

Максим Лапицкий

 

Grunden i vår journalistik är trovärdighet och opartiskhet. Sveriges Radio är oberoende i förhållande till politiska, religiösa, ekonomiska, offentliga och privata särintressen.
Har du frågor eller förslag gällande våra webbtjänster?

Kontakta gärna Sveriges Radios supportforum där vi besvarar dina frågor vardagar kl. 9-17.

Du hittar dina sparade avsnitt i menyn under "Min Lista".