Du måste aktivera javascript för att sverigesradio.se ska fungera korrekt och för att kunna lyssna på ljud. Har du problem med vår sajt så finns hjälp på http://kundo.se/org/sverigesradio/
Новости по-русски из Швеции

«За кого голосовать?»

Publicerat tisdag 29 augusti 2006 kl 13.16

Социал-демократы идут на выборы с целью создания нового собственного правительства. Поэтому партия представляет свой собственный предвыборный манифест в августе.  Левая партия и партия охраны природы – сотрудничавшие с социал-демократическим правительством много лет  -  требуют места в правительстве социал-демократического большинства.  Но и эти две партии идут на выборы с собственными предвыборными манифестами.

«Левый блок» таким образом не имеет единой  альтернативы правительству. Оппозиция – напротив – четыре  буржуазные партии -  идет на выборы единым фронтом, называемым «Альянс во имя Швеции».  Именно поэтому он представляют совместный предвыборный манифест.

РАБОТА

6,3 процента или 20 процентов безработных?

Количество безработных уменьшилось до 6,3 процента рабочей силы по сравнению с 7,1 процента в июне прошлого года. В июне этого года безработными считались 298.000 человек – по сравнению с 331.000 в июне 2005 года (по данным ЦСБ).

В конце июня в конкурентно-зависимых программах Управления рынка труда принимали участие 3,14 процента безработных  или 132.000 человек, - согласно статистике УРТ. Это на 21.000 тысячу человек больше, чем в июне 2005 года.

Оппозиция считает безработными так же и граждан, находящихся на излечении длительное время, а так же досрочных пенсионеров (людей, которые могут и хотят работать, но не готовы к работе) – и утверждают, что в этом случае число безработных в стране составляет 1,5 миллионов взрослых, или примерно 20 процентов от числа всех дееспособных.

Правительство (социал-демократическое) и партии поддержки (левая партия и охраны природы) в этом вопросе находят взаимопонимание. Они намерены бороться с безработицей в числе прочего методом дотации заработных плат. Работодатель, таким образом, может платить лишь малую часть зарплаты вновь нанятым долговременным безработным. Государственные средства должны расширить и число мест практики, переобучения для молодых и временно работающих.

Партии обещают так еж небольшие налоговые льготы для малого бизнеса. В остальном социал-демократы, левые и зеленые рассчитывают на большую эффективность бюро по найму, переобучение рабочей силы и хорошую коньюнктуру.

Левая партия со своей стороны хотела бы создать 200 тысяч новых рабочих мест в общественном секторе экономики, видя в этом «самую большую необходимость».  Партия желает так же, чтобы мелкие предприниматели с числом сотрудников не более десяти могли бы избежать выплат по больничным листам.

Партия охраны природы намерена снизить рабочее время до 35 часов в неделю, с тем, чтобы образовалось больше новых рабочих мест. Партия желает перераспределить деньги из Управления рынка труда для 40.000 сотрудников общественного сектора.

Буржуазный альянс (партии умеренная  коалиционная, народная, христианских демократов и центра) намерены создать больше рабочих места путем снижения налогов на доходы и облегчения условий работы для предприятий. Среди прочего они намерены осуществить такие меры:

1. Снизить налоги для мало- и среднеоплачиваемых граждан (рабочий вычет) –  работающий по найму человек может получать примерно  на одну тысячу крон больше в месяц – «работать будет выгодно».

2. Новая работа – полностью ликвидировать налог на наем рабочей силы при найме на работу людей, бывших безработными более  года (для молодежи - после шести месяцев).

3. Снизить налог на доходы и налог за наем рабочей силы при найме граждан старше 65 лет.

4. Вдвое уменьшить налог на работу по обслуживанию населения.

5. Ликвидировать налог на наем рабочей силы для некоторых отраслей сектора услуг.

6. Софинасирование  компенсации по болезни работодателем после второй недели болезни ликвидировать.

Эти реформы означают, что государство недополучит доходов  на 52 миллиарда крон (самая большая «позиция убытков» в 37 миллиардов за счет снижения налога на доходы).

Альянс финансирует это в частности за счет обязательной кассы по безработице, с более высокими выплатами и более низким уровнем компенсации (что даст государству 11 миллиардов), отмененного налогового редуцирования для профсоюзных взносов и кассы по безработице (даст государству 4 миллиарда), отмены «свободного» года, а так же уменьшения государственных затрат при дорожно-транспортных происшествиях.  Часть финансирования  проходит так же  если не повышается ”потолок” страхования по болезни, о чем решили партии социал-демократическая, левая и охраны природы.

Партия центра имеет собственное предложение по снижению безработицы  среди молодежи – путем заключения особых договоров с людьми моложе 26 лет, с тем, чтобы было легче их нанимать и увольнять с работы.

СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Сколько должно стоить благосостояние?

Общество всеобщего благосостояния построено на принципе,  что все солидарно вносят свой вклад в общее благосостояние. Это в принципе происходит посредством взимания налогов, которые затем делят между собой государство и муниципалитеты.  В этот раздел  входит социальное страхование -  страхование, которое предназначено для индивидов в разные моменты их жизни, например пособие на ребенка или материальная помощь в тяжелых жизненных ситуациях (к примеру, при болезни).

Два примера:

Семейная политика (в частности, пособие на детей и страхование родителей) стоит 65 миллиардов крон в год. Пособия по болезни обходятся в 130 миллиардов в год.

се партии поддерживают модель общества всеобщего благосостояния, но Альянс намерен сделать его дешевле.

Правительство и партии поддержки (левые и зеленые) накануне выборов повысили потолок страхования по болезни и  рождению ребенка (с 1 июля). Они так же ввели новое пособие на общение - для родителей, которые не живут со своими детьми.

По другим пунктам все же нет единства  у трех партий:

  • Партия охраны природы намерена продлить срок выплаты пособия по уходу за детьми до 18 месяцев и разделить третью его часть между двумя родителями. Левые хотят пойти  еще дальше и разделить оплачиваемое время по уходу за ребенком: 50/50.
  • Социал-демократы хотят сохранить  существующую ныне систему с 13 месяцами, в течение которых родители получают 80 процентов от зарплаты, где  два месяца привязаны к обоим родителям (в дебатах обычно называется «папиными месяцами»). Обе партии – зеленые и левые хотят, чтобы оба родителя имели возможность, вместе находится дома с младенцем в первый месяц после его рождения.
  • Только левая партия намерена упразднить первый неоплачиваемый день по болезни и страхование по болезни.
  • Социал-демократы и левая партия намерены поднять потолок выплат по безработице. Партия охраны природы против этого.

Альянс не имеет единой точки зрения на то, каким образом поступить с социальным страхованием. Точки зрения партий разделяются по многим направлениям.  Однако они едино выступают против повышения потолка выплат по болезни.

  • Страхование по болезни. Умеренная коалиционная партия, христианские демократы и партия центра намерены снизить потолок и ввести второй неоплачиваемый день по болезни. Народная партия идет на то, чтобы снизить потолок в 2007 году, но вновь его поднять в 2008 году. Народная партия говорит ”Нет” еще одному неоплачиваемому дню по болезни.
  • Страхование родителей: консерваторы хотят уменьшить его до 12 месяцев, снизить пособие до 75 процентов от зарплаты и одновременно уменьшить налоги для родителей, получающих меньше других. Народная партия намерена выплачивать 90 процентов от зарплаты за каждую равный период освобождения от работы по уходу за ребенком. Центр хочет поднять нижнюю и верхнюю границы выплат, и христианские демократы намерены увеличить основной уровень.
  • Дети: Народная партия хочет ввести детские банковские счета в размере  40 000 крон в год; консерваторы и центр хотят иметь систему дотаций на оплату детских садов, которой могли бы распоряжаться родители, христианские демократы предлагают ввести муниципальные дотации на уход за ребенком и другой тип компенсации, так называемые «детские дни», которые бы оплачивались из средств на страхование родителей.

Но все  партии Альянса едины:

  • Членство в кассе взаимопомощи по безработице должно быть обязательным и дороже,  чем сейчас. Условия труда должны ужесточится, компенсация должна быть снижена после  девяти месяцев.
  • Работодатель будет иметь право требовать справку от врача с первого дня болезни.
  • Число досрочных пенсионеров должно быть снижено.
  • Лечение в результате дорожно-транспортного происшествия должно оплачивается из частной страховки, а не из средств государственной систему страхования.

НАЛОГИ 

Ниже или выше налоги – и на что?

Налоговые квоты в Швеции составляют примерно 50 процентов и это выше, чем средний показатель во всех странах ЕС.

Обычно правительство и партии поддержки намерены сохранять тяжелое налоговое бремя для финансирования общего благосостояния. Альянс намерен снизить налоги с тем, чтобы каждый имел больше денег в собственном кармане, но оплачивать более дорогие услуги благосостояния.

Какая судьба налогов становится ставкой в выборах?

НАЛОГИ НА ДОХОДЫ

Государство муниципалитеты получают ежегодно 470 миллиардов  крон от налогов на заробоную плату.  В последние годы налоги сокращаются. Социал-демократы, левые и зеленые хотят и далее сохранять высокий уровень налогообложения. Альянс намерен снизить налог на доходы на 82 миллиардов крон в первые два года. Снижение будет финансироваться посредством уменьшения выплат по социальному страхованию, а так же удорожанием обязательного участия в кассах взаимопомощи по безработице.

НАЛОГ НА НЕДВИЖИМОСТЬ

Государство получает примерно 25 миллиардов крон  в год в качестве налогов на недвижимость.  Налогом на недвижимость облагаются виллы, доходные дома, общественные помещения и промышленные здания. Налог на недвижимость для одного домашнего хозяйства никогда не превышает 4 процентов от совокупного дохода.

Правительство, левая партия и зеленые намерены снизить налоги на дачи, а так же не дома,  ценностью более 3 миллионов крон. Во всех других случаях налоги остаются прежними.

Альянс намерен снизить налог на недвижимость по всем параметрам и позже его вообще отменить.  Снижение на будущий год пройдет посредством немедленного замораживания таксировки рыночной стоимости недвижимости, что остановит рост налогов в 2007 году. Кроме того, вводится, помимо сегодняшних ограничивающих правил,  более высокая граница в налогообложении, для того, чтобы срезать излишнее в тех районах, где таксировка недвижимости наиболее возросла за последние годы. Это может быть осуществлено за счет того, что стоимость земли будут ограничена максимально 5000 крон. В дальнейшем основной линией Альянса планируется  полная  ликвидация  государственного налога на недвижимость, который будет заменен низкой коммунальной платой.

ЗЕЛЕНЫЙ НАЛОГОВЫЙ ОБМЕН?

«Зеленый налоговый обмен». Под налоговым обменом имеется в виду, что повышаются налоги на природные ресурсы и загрязнение окружающей среды, а доходы от этого используются для снижения других налогов, прежде всего на заработную плату. Зеленый налоговый обмен охватывает 30 миллиардов крон в период с 2001 по 2010 годы. В этом году налоговый обмен составил 3,6 миллиарда крон.

Альянс полагает, что зеленый налоговый обмен себя не оправдал, поскольку он ведет к удорожанию электроэнергии для промышленности и частных хозяйств. Поэтому они хотят его отменить.

НАЛОГ НА КАПИТАЛ

Государственные доходы от налога на капитал в 2005 году составили примерно 5,5 миллиардов крон.

Налог на капитал платят те, кто имеет состояние, превышающее 1,5 миллионов крон для одиноких граждан или те семейные или зарегистрированные пары, которые имеют общее состояние в 3 миллиона крон. После изменения правил осталось меньше тех, кто платит этот налог: в 2000 году его платили 700.000 человек, а в прошлом году их число снизилось до примерно 200.000.

Социал-демократы, левые и зеленые хотели бы сохранить налог на капитал. Альянс хочет его полностью отменить.

ШКОЛА

Аттестат раньше?

Школа является важным предвыборным вопросом. Начальная школа насчитывает почти миллион учащихся, в гимназиях учатся более

350 000. Большинство школ - коммунальные. Каждая десятая школа – частная, это так называемые ”свободные школы”.

Школа обходится государству примерно в 100 миллиардов крон ежегодно.

Каждый год школу заканчивают много детей и подростков, получивших неполноценные знания. К примеру, 9 процентов детей, выпускников начальной школы, имеют серьезные пробелы в изучении основных предметов . Поэтому все партии хотят дать школам больше ресурсов и тем самым противостоять сегрегации.

Водораздел проходит по линии  выдачи аттестата, который буржуазные партии намерены ввести намного раньше, чем сейчас ( в восьмом классе). Народная партия и христианские демократы подчеркивают, что упор надо сдать на более жесткую дисциплину. Буржуазные партии, равно как и партия охраны природы хотят ввести больше частных школ.

Правительство с левой партией и зелеными делают ставку на борьбу с сегрегацией в школе.

Те школы, где ситуация особенно сложная, получат на эти цели 225 миллионов крон в течение двух лет. Школы в сегрегированных районах смогут нанять дополнительно 1000 человек персонала.  Деньги будут выделены так же муниципалитетам  для устройства летних школ для детей, имеющих проблемы. Партии не хотели бы вводить аттестаты в начальных классах, вполне достаточно, по их мнению, регулярных собеседований между преподавателем и родителями о развитии ребенка.

Но пока правительство и левая партия собираются сохранять  ограничительные меры для частных школ – «нельзя зарабатывать деньги на образовании» – партия охраны  природы открыто выступает за  создание большего числа так называемых свободных школ.  По этому пункту зеленые находятся в альянсе с оппозицией против правительства и нового закона, который разрешает открытие особых дошкольных учреждений и детских садов, вступившего в силу с 1 июля этого года.   

Буржуазный Альянс намерен:

*ввести аттестат раньше и постепенно (лишь христианские демократы предлагают определенно – с шестого класса).

* общенациональные школьные планы по шведскому языку ввести уже с третьего класса.

* годовые контрольные работы ввести  в третьем классе, а пятом и восьмом - с обязательными общенациональными контрольными работами.

Народная партия хотела бы ввести оценку по поведению в аттестате и возможность преподавать девочкам отдельно от мальчиков. Христианские демократы хотели бы ввести письменные оценки, начиная с первого года обучения (желательно, похожие на аттестат) и регистрировать в аттестате число прогулов.

ПРЕПОДАВАНИЕ  РОДНОГО ЯЗЫКА

Правительство, левые и партия охраны природы договорились о том, что школы получат деньги на то, чтобы иметь возможность проводить преподавание ряда предметов (к примеру, математики)  на  родном языке учащихся и выступили за повышение квалификации учителей иностранных языков.

В остальном  левая партия и правительство намерены сохранить нынешнюю систему. Партия охраны природы, напротив, желала бы, чтобы все дети в начальной школе имели бы право на уроки родного языка и  требует, чтобы имелись подходящие преподаватели и минимум пять детей в коммуне хотели бы получать образование, и чтобы дети имели начальные знания в родном языке.

Христианские демократы хотели бы, чтобы и гимназисты имели право на уроки родного языка, и чтобы выполнение этого можно было бы требовать с муниципалитетов, даже в тех случаях, когда в школе имеется менее пяти детей, которые хотели бы получать преподавание родного языка.

Партия центра желает, чтобы школы, имеющие хороший опыт проведения уроков по различным предметам на иных, кроме шведского, языках, фунционировали как вспомогательные школы для учеников в других школах, где они могли получать заочное образование.

Примечание! Когда речь идет об учениках саамах, торнедальских финнах или цыганах коммуны обязаны организовать обучение родному языку даже в том случае, если число учеников менее пяти. Преподавание на этих языках, как на языках национальных меньшинств, должно быть организовано, даже если ученики не используют эти языки для повседневного общения.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО

Здравоохранение и попечительство

Частное или общественное здравоохранение?

В Швеции здравоохранение и попечительство над стариками, а так же детские учреждения чаще всего являются общественными (через ландстинги и муниципалитеты) и финансируются из налоговых средств.  Стоимость  их содержания высока, - одно только здравоохранение обходится  ежегодно в 40 миллиардов крон. Социал-демократы и левая партия предупреждают, что забота о прибыли  не может сочетаться с самой главной человеческой необходимостью – охраной здоровья.  Партии альянса считают иначе, и даже партия охраны природы, которая обычно поддерживает социал-демократическое правительство, считает, что должно быть больше честных учреждений здравоохранения, детских садов и домов престарелых, с тем, чтобы  народ имел право выбора.

Правительство, левые и партия охраны природы намерены вкладывать по одному миллиарду крон дополнительно в течение 10 лет – на попечительство престарелых. Деньги пойдут на создание большего числа мест в домах престарелых, более высокой субсидии на квартплату для пожилых людей, а так же на медицинский уход за тяжело больными стариками.

В остальном три предложения  трех партии разнятся. К примеру, социал-демократы хотят ввести ночные детские сады, партия охраны природы хотела бы повысить гарантированный размер пенсии, и левые хотели бы ввести систему персональной помощи психически нездоровым людям.

Альянс намерен вложить 300 миллионов крон на подготовку так называемой « реформы свободного выбора» в муниципалитетах. Это стимулирует частную инициативу в попечительстве стариков. Альянс хотел бы выделить дополнительно 1 миллиард крон на попечительство – сверх того миллиарда, что выделяет на эти цели правительство.

Умеренная коалиционная партия выступает за самое жесткое предложение – ввести плату за аптечное обслуживание в 25 крон и повысить потолок  субсидии на лекарства (сейчас 1800 крон) до 2000 крон.

Христианские демократы хотят повысить гарантированный размер пенсии и снизить налоги для пенсионеров.

Оба блока обещают начать реформу более дешевого стоматологического обслуживания населения.

ИНТЕГРАЦИЯ

Работа, работа и снова работа

Миллион жителей Швеции рождены за ее пределами. 700 000 детей имеют одного или двух родителей-иностранцев. В прессе и политических дебатах их называют «пришлые».

Группа - гетерогенная (к примеру, с высшим или начальным образованием), но этикетка «пришлые» со временем  прилепилась к иностранцам, оказавшимся в нелегкой социальной ситуации.

Проблем много. Вот несколько примеров. 81 процент рожденных в Швеции учатся или работают, в то время как в среде тех, кто родился за границей – 64 процента.  Всего 52 процента учащихся, имеющих родителей-иностранцев, продолжают образование после школы, тогда как для детей шведских родителей эта цифра составляет 70 процентов.

Правительство совместно с левой партией и зелеными фокусируются на субсидировании рабочих мест, школ и жилья.

Альянс предлагает решить интеграционную проблему путем создания большего числа рабочих мест за счет отмены налога на работодателя, а так же изменения системы обучения шведскому языку.

Левая партия желала бы так же, чтобы работодатели прекратили пользоваться услугами тех предприятий, что замечены в диксриминации своих сотрудников.

Партия охраны природы предлагает давать государственные кредиты  предпринимателям, проживающим в социально неблагополучных районах.

Альянс в своей экономической программе  имеет несколько предложений по вопросам интеграции:

  1. Новая работа (без налога на работодателя) для первых трех лет проживания в Швеции для всех, кто получил вид на жительство. В тоже самое время вновьприбывшие обучаются шведскому языку.
  2. Нынешняя система обучения иностранцев шведскому языку заменяется «деньгами на образование», которые могут быть использованы для оплаты обучения в любом учебном заведении.
  3. Скорейшее и упрощенное признание  образования и рабочего опыта иностранца.
  4. Повышение размера компенсации за моральный ущерб  при дискриминации.
  5. Испытание новой  системы, когда только что нанятым на работу не вычитают сумму заработанного из социального пособия в том случае если они нашли работу.
  6. Гарантия труда и развития – помощь в поиске работы и практики, размером в 65 процентов от размера заработной платы.

В других вопросах  у четырех партий альянса не единства. Умеренная коалиционная партия, христианские демократы и народная партия, к примеру,  хотят попробовать ввести анонимные заявления о приеме на работу.

Консерваторы хотят ликвидировать Ведомство интеграции в 2007 году. Народная партия хочет ввести трехчасовой бесплатный языковой «детский сад» и требование знания шведского языка при получении гражданства.

Христианские демократы хотели бы запретить нацистские и расистские организации.

ИММИГРАЦИЯ 

Свободная или регулируемая рабочая иммиграция?

Швеция имеет регулируемую иммиграцию.  Можно получить вид на жительство в качестве беженца по воссоединению семьи или для работы в стране.  Самые жесткие правила приема для тех, кто претендует на статус беженца. Правила получения вида на жительство для работы так же очень жесткие.

В 2004 году разрешение на работу получили 20 000 человек, - 40 процентов из них родились за пределами ЕС. В том же году всего 209 человек получили вид на жительство для работы в Швеции.

Рабочая иммиграция  - большая проблема будущего для всех западных стран. 

Разделительная линия ясно прочерчена -  Альянс и партия охраны природы выступают за свободную рабочую иммиграцию, социал-демократы и левые – против.  Социал-демократы постепенно склоняются к регулируемой рабочей иммиграции. Министр по вопросам миграции  Барбру Хольмберг часто выступает с этим предложением в последнее время. Что же касается проблемы приема беженцев,  то тут предложения самые разные.

Левые партии (социал-демократы и левая)  против свободной рабочей иммиграции, поскольку она перечеркнет права трудящихся и снизит заработную плату. Это так же окажет большое давление на систему социального страхования. Шведская модель, другими словами,  окажется в опасности.

Партия охраны природы полагает, что Швеции нужна более щедрая рабочая иммиграция.

Так же считает и буржуазный Альянс. Четыре партии Альянса намерены дать гражданам за пределами ЕС те же права, что и гражданам Евросоюза – свободно приезжать в Швецию и искать здесь работу в течение  тех месяцев. Требование лишь одно – чтобы они могли в это время сами себя обеспечивать.  Тот, кто получил работу, должен получить и вид на жительство на один год. Если человек теряет работу, он может искать новое место работы в течение еще  тех месяцев. Люди, проработавшие в Швеции минимум 5 лет, должны получать постоянный вид на жительство.

К проблеме приема беженцев партии относятся по-разному. Несколько примеров:

* Народная партия намерена увеличить иммиграцию по принципу воссоединения семьи и ввести систему, при которой живущий в Швеции иностранец,  приглашающий родственников должен нести за них материальную ответственность  по меньшей мерее первое время.

* Партия центра и христианские  демократы желали бы давать больше информации людям, пытающимся получить статус беженца об их парах и обязанностях.

* Партия охраны природы выступает за автоматическую выдачу вида на жительства тем, кто ждет решения о предоставлении статуса беженца более года.

*Левая партия хочет, чтобы Швеция покинула Шенгенское сотрудничество.

Grunden i vår journalistik är trovärdighet och opartiskhet. Sveriges Radio är oberoende i förhållande till politiska, religiösa, ekonomiska, offentliga och privata särintressen.
Har du frågor eller förslag gällande våra webbtjänster?

Kontakta gärna Sveriges Radios supportforum där vi besvarar dina frågor vardagar kl. 9-17.

Du hittar dina sparade avsnitt i menyn under "Min lista".