Du måste aktivera javascript för att sverigesradio.se ska fungera korrekt och för att kunna lyssna på ljud. Har du problem med vår sajt så finns hjälp på http://kundo.se/org/sverigesradio/

باز هم قانون بحث برانگيز حفاظت از حق استخدام

پخش شده fredag 5 februari 2010 kl 16.39

گزارش: طاهر جام برسنگ

قانون محافظت از حق استخدامی، لاس LAS، همواره یک قانون بحث­برانگیز بوده است. برای روشن­تر شدن مفاد این قانون اخیرا سازمان صنفی سراسری کارگران سوئد LO از مدیریت اقتصادی کشور درخواست کرد تا گروهی را مسئول پرداختن به موارد مندرج در این قانون و شفافیت بخشیدن به این موارد کند.

بر مبنای قانون «محافظت از حق استخدامی» LAS، کارفرما مؤظف است که افرادی که به شکل جانشین یا موقت در محلی مشغول بکار می­شوند را پس از پر کردن محدودۀ زمانی معین استخدام کنند. برای جلوگیری از استخدام دائم چنین افرادی، معمولا راهی که کارفرما طی می­کند این است که امکان پر کردن آن محدودۀ زمانی را از دارندگان کار موقت می­گیرد.
به گفتۀ سوانته نی­کندر Svante Nycander، مدیر مسئول سابق روزنامۀ داگنز نوهیتر، که بر قانون لاس کار کرده و اخیرا کتابی در این زمینه منتشر کرده است، قانون لاس یکی از موانع توافق اتحادیه­های کارکنان و کارفرمایان است. سوانته نی­کندر معتقد است که تعابیر متفاوت از قانون محافظت از حق استخدامی امکان توافق بر سر مدل معروف سوئدی را غیرممکن می­سازد. او به رادیو سوئد می­گوید:
«سیاستمداران و نظام سندیکاها ۳۶ است که بر سر این موضوع درگیر اختلاف هستند. مشکل این است که قانون حفاظت از حق استخدامی از احترام لازم در نزد طرفین ذینفع برخوردار نیست. به نظر کارفرمایان شانه خالی کردن از بندهای این قانون یک حق مسلم است. و از آن جا که در این زمینه، کارفرمایان یک طرف قدرتمند هستند، مهم است که به قواعد احترام بگذارند.»
بر اساس الگوئی که سوانته نی­کندر ارائه می­دهد، دو طرف درگیر در ماجرا یعنی اتحادیۀ کارکنان و کارفرمایان باید بتوانند مسائل مربوط به استخدامی را بدون دخالت سیاستمداران و وضع قوانین جدید، با هم حل کنند.
یکی از دشواری­هائی که بر سر راه رسیدن به توافق اتحادیه­های ذینفع در این امر وجود دارد، به اعتقاد سوانته نی­کندر این است که روشن نیست مسئولیت اصلی با کیست. به نظر او البته که دو طرف درگیر به یک میزان از مسئولیت برخوردارند تا کشمکش­های خود در بازار کار، برای نمونه در امر اخراج یکی از کارکنان، را با هم حل کنند. سوانته نی­کندر می­گوید:
«نکتۀ اساسی این است که پذیرفته شود که توانائی و ابزار حل این مسائل نزد طرفین درگیر است. این مسئله مربوط است به دو طرف درگیر و به این سبب دخالت سیاستمداران در آن خوشایند نمی­نماید. دخالت سیاستمداران در مورد مسائل مربوط به بازار کار این نگرش را بوجود می­آورد که رفع این معضل بازار کار مربوط به آنهاست.
یک راه حل که در کتاب سوانته نی­کندر پیشنهاد می­شود این است که طرفین درگیر یعنی اتحادیه­های کارفرمایان و کارکنان مصالح تولید و تاثیر نیروی کار معین بر آن را ارزیابی کنند و از طرفی در هر مورد استخدامی، ایمنی شغلی برای فرد مورد استخدام را در نظر بگیرند. به اعتقاد این محقق قوانین بازار کار، رعایت چنین شئونی، در عمل به سود طرفین درگیر در مسئله است.
پیشنهادهای اساسی ارائه شده از سوی سوانته نی­کندر، برای رسیدن به توافق سریع­تر در زمینۀ قانون حفاظت از حق استخدامی، مورد توافق اتحادیۀ کارفرمایان و کارکنان سوئد است. کریستر اوگرن، Christer Ågren قائم­مقام مدیرکل اتحادیۀ کارفرمایان و نیز پر بارد Per Bardh جانشین سخنگوی سازمان صنفی سراسری کارگران یا LO اعلام کرده­اند که حاضران در مورد قواعد کلی و اساسی قانون حفاظت از حق استخدامی مذاکره کنند. اما شرط رسیدن به چنین مذاکراتی از نظر پر بارد، از اتحادیۀ سراسری کارگران این است که نخست طرفین تصویری واقعی و مشترک از بازار کار کسب کنند. پر بارد به رادیو سوئد می­گوید:
«جنبش سندیکائی و کارفرمایان باید از تلاش برای بدست آوردن یک تصویر واقعی از وضعیت بدست آورند. پس از آن است که برای رسیدن به راه­کارهای عملی آمادۀ مذاکره هستم.»
جانشین سخنگوی LO ادامه می­دهد که با این نکتۀ سوانته نی­کندر که طرفین در این مورد مسئولیت بزرگی دارند احساس نزدیکی می­کنم. به این معنی که بار مسئولیت تنها بر دوش جنبش سندیکائی نباشد که از سوی کارفرمایان نیز احساس وظیفه نشان داده شود.»
کریستر اوگرن، از سازمان کارفرمایان می­گوید که عقاید در سازمان وی نسبت به قانون حفاظت از حق استخدامی یا LAS یک دست نیست. ۴۵ درصد از اعضای این سازمان قانون حفاظت از حق استخدامی را، به ویژه زمانی که صحبت از اخراج اجباری کارکنان به دلیل کمبود کار است، ناکافی می­دانند. به همین خاطر او نیز به مانند طرف دیگر درگیر در قضیه با نقطه نظرات جدید ارائه شده از سوی سوانته نی­کندر، احساس نزدیکی می­کند.

taher.jambarsang@sr.se 

پایه و اساس کار ما در رادیوی سویدن خبرنگاری معتبر و بی طرفانه است. رادیوی سویدن یک رسانه غیر وابسته از نظر سیاسی، مذهبی و اقتصادی است که درجهت منافع هیچ نهاد عامه ویا فرد مستقل فعالیت نمی‌کند.
Har du frågor eller förslag gällande våra webbtjänster?

Kontakta gärna Sveriges Radios supportforum där vi besvarar dina frågor vardagar kl. 9-17.

Du hittar dina sparade avsnitt i menyn under "Min lista".