Осенний бюджет в мрачном антураже

7:21 min

Госбюджет Швеции на 2012 год включает, с одной стороны, меры по смягчению экономического спада, связанного с финансовой нестабильностью в мире, а с другой - направлен на проведение долгосрочных реформ, в шведской школе, например. 15 миллиардов крон - сумма, которую министр финансов Швеции Андерс Борг выделяет на реформы, инвестиции и преобразования, с той оговоркой, что на меры по стимуляции рабочего рынка, занятости могут быть выделены дополнительные ресурсы, если того потребует обстановка. В 2013 году речь идет уже о 17 миллиардах на смягчение кризиса:

"В этом бюджете заложены меры по предотвращению негативных последствий международного кризиса на шведскую экономику. Из этих 15 миллиардов половина инвестируется в инфраструктуры и в политику занятости, то есть, речь о временных стимулирующих спрос мерах, которые должны противодействовать экономическому спаду". Согласно последнему прогнозу Андерса Борга ВНП Швеции вырастет в этом году лишь на 1.3%. Весной, когда ситуация рисовалась в радужных тонах - прогноз составлял - 3.8%. "Разумеется, если экономическое развитие будет еще более угрожающим, мы видим, например сильное напряжение в банковской сфере, тогда нам необходимо иметь запас прочности, чтобы принять самые решительные меры" - говорит Андерс Борг. Он предсказывает начало нового витка экономического роста в Швеции к концу 2012 года, с тем, чтобы в 2013 и 2014 годах выйти на уже полноценный прирост в 3, 4% годовых. Открытая безработица в нынешнем году должна составить 7.8%, с тем, чтобы к 2015 понизится до 5.5%. Ожидается, что простые граждане, а также фирмы, компании будут более сдержаны и в инвестициях и в своем потреблении. Снизит обороты экспортный сектор бизнеса и промышленности. Инвестиции в инфраструктуры - это в первую очередь инвестиции в железные и автодороги - на 5 миллиардов крон, в ближайшие два года. Среди главных мер, для увеличения занятости, правительство называет снижение в два раза НДС для ресторанного бизнеса. Понижение налога обойдется казне в 5.4 млрд. крон. Но то, в какое, более конкретно, число новых рабочих мест может вылиться понижение ресторанного НДС не решаются говорить даже представители организации заинтересованной. А именно, объединения шведских отелей и ресторанов/Sveriges Hotell- och Restaurangföretag, Изначально, называлась цифра 15 000 новых рабочих мест, потом 10 000. Ныне, директор организации Ева Ёстлинг Оллен уже не хочет называть никаких цифр. Ранее, в качестве удачного примера приводилась Франция, где после снижения ресторанного НДС в 2009, 2010 годах число рабочих мест в ресторанном бизнесе выросло на 3.2%. Потом выяснилось, что в Швеции, за этот же период, без всякого снижения налогов ресторанных работников стало почти на 4% больше. В конце прошлого года министр финансов Андерс Борг и министр промышленности Мод Улофссон говорили, что снижения вдвое ресторанного НДС в перспективе приведет к созданию 8 000 новых рабочих мест. В марте правительственные чиновники называли уже куда более скромную цифру в 3 500 рабочих мест. Где каждое место, по приблизительному подсчету, обойдется казне в 600 000 крон. Но вернемся к законопроекту бюджета и посмотрим на комментарии: Экономический спикер социал-демократов Томми Вайделих полагает, что Андерс Борг слишком оптимистичен в экономическом прогнозе на 2013 -2014 годы. Он считает, что период низкой конъюнктуры затянется на более долгий срок: " Я не вижу серьезной стимуляции, чтобы развитие повернулось в ту сторону, как того хочет правительство. Единственное, пожалуй - ресторанный НДС. Да и то не факт, что его снижение приведет к желаемым эффектам, в смысле занятости". Экономический спикер партии Защиты окружающей среды Пэр Болунд полагает, что проект бюджета лишен интересных перспектив, считая, что в образование и инфраструктуры нужно вкладываться больше и активней: Левые и их экономический представитель Улла Андерссон критически оценивает решение о снижении ресторанного налога. полагая, что эти 5.4 миллиардов крон можно было бы использовать для программы по кадровой смене поколений в сфере ухода за пожилыми людьми. Это, по ее мнению, привело бы дополнительно к созданию 25 000 рабочих мест. Демократы Швеции (популисты и ксенофобы) оценивают рабочую политику правительства, с миллиардными вкладами, как малоэффективную и слишком затратную. Не очень верит в оптимистический прогноз прироста на 2013 год и главный экономист Сведбанка Сецилия Херманссон, считающая, что 4% это явно завышенный прогноз: "Это кажется самым странным, что в 2013 все со страшной скоростью пойдет вверх, И это несмотря на долговой кризис в Европе слабую конъюнктуру". По мнению главного экономиста Скандинависка Еншильда Банка (SEB) Роберта Бергквиста проект бюджета несет на себя отпечаток того, что он выработан правительством парламентского меньшинства: "Бюджет отражает и то, что мы вступаем в плохие экономические времена и парламентскую ситуацию в Швеции. Идет адаптация, а не предлагаются жесткие реформы, которые в Риксдаге, очевидно, не найдут поддержки". И еще несколько цифр из бюджета: 1% от ВНП Швеции выделяется на помощь развивающимся странам и на программы гуманитарной помощи в будущем году. В деньгах это - 35.8 млрд. крон. На 640 млн. крон больше чем в бюджете нынешнего года. 500 млн. крон вкладываются, в течение трех лет, в развитие сетей быстрого интернета в малонаселенных районах Швеции. 850 млн. крон выделены на проведение реформ в законе о воссоединении семей и на школьное образование для детей нелегалов. На 85 млн. крон вырастет в 2012, в остальном секретный, бюджет шведской Полиции безопасности Säpo. В 2013 еще на 55 млн. крон. 50 млн. выделено на стипендии для иностранных студентов, которые с нынешнего года должны платить за свое обучение в Швеции сами.