Du måste aktivera javascript för att sverigesradio.se ska fungera korrekt och för att kunna lyssna på ljud. Har du problem med vår sajt så finns hjälp på https://kundo.se/org/sverigesradio/
Новости по-русски из Швеции
Автор инициативы Стефан Карлссон. Фото: Lars Pehrson/Scanpix.

Реформа системы здравоохранения: закрыть сразу 12 ведомств

Борьба с бюрократией в системе здравоохранения
4:05 min

Около года назад правительство поручило провести ревизию системы здравоохранения. Политики хотели выяснить, как можно оптимизировать работу госучреждений в этой сфере. Сегодня стали известны результаты этой проверки. Громоздкую, по мнению экспертов, систему из 12 учреждений предлагается заменить на четыре ведомства и расставить акценты - усилить контроль за работой медицинских учреждений и создать единый портал помощи по всем вопросам здравоохранения.

Проанализировать ситуацию поручили экономисту Стефану Карлссону - около десяти лет он возглавлял бывшую шведскую монополию по продаже лекарств, компанию Apoteket, а сейчас занимает пост губернатора Кальмарского лена.

Сегодня на дискуссионной полосе газеты DN Карлссон представил свои предложения: Управление социальной защиты, Институт инфекционной защиты, Институт здоровья населения и еще девять учреждений должны быть закрыты, а им на смену должны прийти четыре новых ведомства.

В интервью Международному отделу Шведского радио Карлссон пояснил:

- Главная проблема в системе здравоохранения связана с тем, что в будущем каждая крона налогоплательщиков должна приносить еще большую отдачу, если мы хотим иметь такое же высокое качество ухода за больными, как сегодня.

Его план бюрократической реформы в общих чертах состоит в том, чтобы вместо нынешних узкоспециализированных учреждений открыть четыре новых. Их функции можно описать так:

  • просвещение граждан,
  • контроль за оказанием медицинской помощи,
  • инфраструктурная поддержка: IT и коммуникация,
  • анализ и стратегия развития.

Наблюдатели отметили, что Карлссон предлагает предоставить системе здравоохранения отдельное ведомство, которое бы занималось исключительно коммуникацией и веб-поддержкой. Кроме того, обращает на себя внимание усиление контроля за оказанием медицинской помощи: регулирующему органу хотят выделить больше ресурсов. Среди других приоритетов - внимание к потребностям людей с ограниченными возможностям.

Многие вопросы медицинской помощи уже нельзя решить только усилиями ландстинга или муниципалитета, считает эксперт. В интересах пациентов нужно улучшить "трансграничное" и межведомственное сотрудничество, говорит Стефан Карлссон:

- Структура выстраивалась постепенно. Когда видели потребность в чем-то, создавали новое ведомство. Но если придирчиво присмотреться, то становится ясно, что никто не анализировал, как эта структура будет работать как целое.

Сегодня множество ведомств предоставляют ту или иную информацию о медицинской помощи по своим каналам; сразу несколько ведомств отвечают за инспекцию и контроль; есть хорошие сетевые проекты оказания помощи гражданам, но требуется большая координация этих усилий, отмечает эксперт.

По оценкам Стефана Карлссона, реорганизация сэкономит бюджету 20% от стоимости содержания нынешних ведомств. Оптимизация влечет за собой и сокращение персонала.

Речь идет, безусловно, о непростой реформе, где важно не упустить из виду ни одной детали. Но собеседник Шведского радио полагает, что на это уйдет лишь полтора года:

- Надеюсь, что новые ведомства могли бы начать работу уже с 1 января 2014 года. В своем заключении я рассуждают так: чтобы эта структура работала максимально слаженно, нужно рассматривать ее как единое целое. То есть все четыре ведомства должны создаваться одновременно, - сказал Карлссон Шведскому радио.

Правительству еще предстоит оценить эту инициативу. Свою статью на страницах DN Стефан Карлссон завершает словами о "мужестве и силе", которые потребуются правительству для проведения этой реформы - он надеется, что за этим дело не станет.

Grunden i vår journalistik är trovärdighet och opartiskhet. Sveriges Radio är oberoende i förhållande till politiska, religiösa, ekonomiska, offentliga och privata särintressen.
Har du frågor eller förslag gällande våra webbtjänster?

Kontakta gärna Sveriges Radios supportforum där vi besvarar dina frågor vardagar kl. 9-17.

Du hittar dina sparade avsnitt i menyn under "Min lista".