Строительство - самая коррумпированная отрасль в Швеции Foto: Ingvar Karmhed/Scanpix

Какая в Швеции коррупция

6:01 min

"Купленные отношения" - название отчета, представленного сегодня правительству Швеции о коррупции на уровне местных властей, т.е. в муниципалитетах и ландстингах. Строительный сектор - наиболее коррумпированная отрасль шведской экономии.

Мужчины среднего возраста - самые активные "действующие лица": они и берут взятки и дают их чаще.
Те, кто замечают случаи взяточничества и заявляют о них в особый отдел полиции - это частные лица (43%) либо журналисты (28%), а не сами учреждения и ведомства.
Такие выводы делаются после анализа 130 дел о коррупции на уровне местных властей в отчете Государственного управления общественной администрацией/Statskontoret.
Среди прочих выводов есть и такой, пишет газета Свенска Дагбладет:
"коррупция в Швеции довольно примитивна. Речь идет о поддержании приятельских отношений - чаще всего это мужчины среднего возраста (53 года) - и происходит это по всей стране. А жертвами преступлений являются налогоплательщики, поскольку именно за наш счет предлагаются те или иные услуги: от дорогостоящих поездок и льготных покупок земельных участков до "деловых ленчей" и небольших подарков-подношений.

За последние годы в полицию поступало примерно 20 заявлений в год, однако аналитики полагают, что количество взяток на самом деле намного больше. На это указывают ответы на вопрос анкеты, где служащие муниципалитетов - их стало в два раза больше с 2008 по 2011 год - говорят, что им предлагали взятку в той или иной форме. Цифры всё равно очень низкие: это "в два раза больше" означает рост с прежних 6 % до нынешних 12%.

51 % опрошеных среди наемной рабочей силы в коммунальных органах власти считают, что очень велика потребность в просвещении людей относительно форм и типов коррупции.

- В коммунальных фирмах ощущение риска коррупции, т.е. представление о том, что такое вообще может происходить, находится на очень низком уровне, тогда как мы считаем, что он - этот риск коррупции, наоборот, выше, чем принято думать, - говорит один из аналитиков, юрист Юхан Сёренссон/ Johan Sörensson в интервью газете Свенска Дагбладет, опубликовавшей обширный материал на тему взяточничества.

Прослеживается явная тенденция: коррупция перемещается из местных органов власти (коммун и ландстингов) в созданные коммунами предприятия и фирмы. Как только часть деятельности приватизируется, например, создается строительная фирма, так уменьшается или вовсе прекращается возможность контроля со стороны общественности.
В своем анкетировании Государственное управление общественной администрацией задавало вопросы всем шведским коммунам и ландстингам о том, как они смотрят на коррупцию. И политики, и служащие отвечали на такие вопросы: "Думаете ли вы, что коррупция встречается в сфере вашей деятельности"? или "Является ли этот вопрос важным в вашей повседневной работе"?
80% ответили, что они считают коррупцию явлением, которое имеет место в их собственной коммуне. Больше всего взяточничество распространено в сфере строительства. 
Поскольку о взяточничестве заявляют не сами властные структуры, а частные лица, то они нуждаются в защите на случай угрозы увольнения, считает Государственное управление общественной администрацией.

Юхан Сёренссон считает, что коммуны выиграли бы, если бы сами выявляли факты взяточничества внутри своих структур, говорит он в интервью новостной редакции "Эхо":
- Само обнародование фактов коррупции имеет устрашающий эффект, говорит он. Это отпугивает других от совершения такого же преступления, - говорит он.
Самая распространенная цель взятки: склонить чиновника, а через него и комиссию или комитет, где он работает, к принятию решения в пользу взяткодателя. На втором месте - благодарность за уже принятое решение. На третьем - взятка, как награда за то, что и без того входит в обязанности получателя подношения. И, наконец, взятка, как способ долгосрочного "культивирования" потенциально полезных отношений.
Если на первом месте по коррупции (34%) находится сфера строительства, то на втором - социальная сфера (32%), т.е. уход за инвалидами и престарелыми. Техническая администрация - 21%, что тоже немало. И по 6% приходится на сферы "Школа и дошкольные учреждения" и "Хозяйство и Туризм". На здравоохранение всего 1 %.
Среди тех, кто берет взятки (в любой форме) 67% мужчин и намного меньше - 17% - женщин.
И, наконец, в отчете (и газете Свенска Дагбладет) приводятся несколько нашумевших случаев коррупции на коммунальном уровне, т.е. на уровне местных властей:
- Гетеборг: 24 тонны кирпича и кухонное оборудование (плиты, холодильники) были взяткой в деле о строительном тресте "Посейдон"
Один из служащих был осужден за то, что взял взятку (плиты и холодильники) на сумму в 21 тысячу крон. Второй шеф был осужден за то, что взял кирпич для постройки своего частного дома, но был освобожден судом высшей инстанции от обвинений.
- Сольна: строительство нового стадиона в стокгольмском пригороде Сольна привело к тому, что на скамью подсудимых село 6 человек по делу о взяточничестве. Из них был осужден только один, он подал на обжалование.

Grunden i vår journalistik är trovärdighet och opartiskhet. Sveriges Radio är oberoende i förhållande till politiska, religiösa, ekonomiska, offentliga och privata särintressen.
Du hittar dina sparade ljud i menyn under Min lista