Стефан Рюдинг-Берг. Фото: "Радио Швеция"
Стефан Рюдинг-Берг. Фото: "Радио Швеция"

Кадры для обороны

Чтобы не иссякали ряды контрактников
4:49 min

Как обеспечить вооруженные силы Швеции кадрами в условиях, когда в стране отменена обязательная воинская повинность? Как сделать так, чтобы современная армия Швеции пользовалась поддержкой населения? Свои способы решения этих вопросов предлагает экспертная комиссиея Стефана Рюдинга-Берга.

Среди представленных в докладе Рюдинга-Берга предложений:

- Ввести День вооруженных сил для всех 18-летних граждан Швеции, когда они смогут поближе познакомится с тем, чем занимаются ВС.

- Ввести уроки военной подготовки и гражданской обороны в гимназиях и школах страны в рамках учебных часов, отведенных обществоведению.

- Увеличить сроки контрактной службы (максимум до 16 лет) младшего командного состава состава, солдат и матросов.

- Расширить использование сил гражданской самообороны/Hemvärnet в мирное время.

Заметим, что хотя ныне в Швеции и обсуждается на высоком политическом уровне вопрос о возвращении к системе обязательной воинской повинности, отменённой в 2010 году, экспертиза Рюдинг-Берга это не рассматривала. Речь, по-прежнему, идет об армии, формируемой на контрактной основе.

- Мои предложения в том, чтобы учащиеся средних школ и гимназий получали представление о таких понятиях, как политика безопасности, военная и гражданская оборона. Дисциплина, которую мы именуем "Комплексная оборона/Totalförsvarskunskap", - говорил на презентации Стефан Рюдинг-Берг, бывший главный юрист Вооруженных сил Швеции.

Из других предоженных мер: вооруженные силы должны оплачивать дальнейшую гражданскую учебу своих солдат и офицеров по окончанию службы. В армию следует в большей степени привлекать женщин. Ныне женщины составляют 10% от общего персонала Вооруженных сил. Рюдинг-Берг предлагает добиться того, чтобы женщин среди солдат-контрактников было 25%.

Полное название отчета Стефана Рюдинга-Берга: "Вооруженные силы в обществе - долгосрочное устойчивое обеспечение военным персоналом и сегодняшняя связь народа и обороны".

Во время презентации, она состоялась в Русенбаде, канцелярии шведского правительства, Рюдинг-Берг основной упор сделал именно на укреплении связи народа с вооруженными силами и на "прозрачности" шведской обороны, её транспарентности. 

- Представляется иногда, что люди даже не знают о существовании военной или гражданской обороны, - говорит автор доклада.

- Уровень транспарентности должна быть выше, - считает Стефан Рюдинг-Берг. - Естественно, транспарентность имеется, но важно, чтобы люди знали, что они получают за деньги, расходуемые на оборону. Дело о довольно больших деньгах.

Доклад, представленный экспертом, это анализ в полтысячи страниц. Осуществление содержащихся в нем предложений - а поправок в таком случае придется в законы вводить во множестве, - должно стабилизировать приток контрактников в вооруженные силы Швеции. Главная цель - сделать армию и флот привлекательным местом работы как  для мужчин, так и для женщин.

Особенно для женщин. Цель, поставленная экспертом и закрепленная докладом, - женщины должны составлять минимум половину абитуриентов "курсов молодого бойца" - начальной военной подготовки для службы в шведской  армии. Следующий этап: не меньше 25% женщин должно быть в рядах шведских солдат-контрактников.

Предлагается внести крупные изменения в систему хемверна, нерегулярной добровольной военизированной организации, главные задачи которой - охрана гражданских объектов в военное время.

Стефан Рюдинг-Берг считает, что участников хемверна надо привлекать для службы не только в военное время, но и в современных кризисных ситуациях.

- Это крупная для хемверна реформа, но я считаю, что в наше время это необходимо. Почему не использовать в мирное время столь эффективные ресурсы. Хемверн хорошо организован и обладает налаженными связями, которые можно и нужно использовать в кризисных ситуациях.

- В связи с хемверном предлагаю ввести специальное понятие: "особо опасный кризис в мирное время". Правительство должно определять особую опасность кризиса и распоряжаться об использовании в борьбе с ним хемверна. Такие решения должны приниматься лишь на правительственном уровне. И если они уже приняты, тогда бойцы хемверна обязаны встать в строй.

Ну и, конечно, жилищный вопрос: он тоже во многом подпортил... Поэтому предлагается внесение поправок еще в один закон: вооруженным силам должно быть позволено сдавать в поднаем свои жилфонды младшему командному составу, солдатам и матросам. Во многих шведских коммунах жилье найти трудно.

Если все предложения Стефана Рюдинга-Берга будут приняты, тогда:

- Служба в вооруженных силах станет более привлекательной для молодежи, прежде всего, для женщин,  что просто необходимо, если мы хотим обеспечить шведскую оборону нужным числом солдат-контрактников.

- Вся система добровольных кадров шведской обороны построена на условиях свободного рынка. И тогда необходима конкуренция с другими участниками рынка. Поэтому необходимо пробудить в людях интерес.

Автор отчета "Вооруженные силы в обществе - долгосрочное, устойчивое обеспечение военным персоналом и сегодняшняя связь народа и обороны"  Стефан Рюдинг-Берг у микрофона "Радио Швеция".

Grunden i vår journalistik är trovärdighet och opartiskhet. Sveriges Radio är oberoende i förhållande till politiska, religiösa, ekonomiska, offentliga och privata särintressen.
Du hittar dina sparade avsnitt i menyn under "Min lista".