En närbild på Åsa Regnér.
اوسا رگنر، وزیر امور کودکان، سالمندان و برابری اجتماعی . Foto: TT.

پیمان‌نامه حقوق کودکان قانونی می‌شود

"سوئد می‌خواهد یکی از بهترین کشورهایی باشد که کودکان در آن رشد می‌کنند."
5:22 min

پیمان‌نامه سازمان ملل در حقوق کودکان روز پنج‌شنبه ۲۰نوامبر ۲۰۱۴، ۲۵ساله شد. سوئد این پیمان‌نامه را در سال ۱۹۹۰ یعنی یک سال پس از تصویب آن پذیرفت. دولت جدید سوئد اعلام کرده‌است که قوانین پیمان‌نامه حقوق کودک به قوانین سوئد افزوده می‌شود. پیمان‌نامه حقوق کودک، یک معاهده‌ی بین‌المللی‌ست که در آن به کلیه‌ی حقوق اجتماعی، سیاسی، فرهنگی و اقتصادی کودک اشاره‌شده‌است. تمام دولت‌هایی که این پیمان‌نامه را امضاکرده‌اند وظیفه‌دارند تا مفاد آن را اجراکنند.

در بسیاری از کشورها از زمان امضای یک پیمان‌نامه، قوانین مربوط به آن به صورت قوانین اجرایی این کشورها به مورد اجرا گذاشته‌می‌شوند. اما سوئد دارای یک نظام حقوقی دو مرحله‌ای‌ست به این معنی که پیمان‌نامه‌ها باید ابتدا در مرحله‌ی قانون‌گذاری تصویب شوند و سپس قابلیت اجرایی پیداکنند. تا به حال چنین کاری برای پیمان‌نامه‌ی حقوق کودکان انجام نشده‌است. اما استفان لوون، نخست‌وزیر، در سخنرانی خود درماه اکتبر درباره‌ی خط مشی دولت اعلام کرد که  اکنون قراراست تغییراتی در خصوص این پیمان‌نامه اتفاق بیافتد. وی گفت: سوئد می‌خواهد یکی از بهترین کشورهایی باشد که کودکان در آن رشد می‌کنند. به همین دلیل دولت کار بر روی تبدیل پیمان‌نامه حقوق کودک سازمان ملل به قوانین اجرایی در سوئد را آغازکرده‌است.

این تصمیمی‌ست که کریستینا هیل‌بورن، مدیر برنامه‌ در صندوق کودکان سازمان ملل(یونیسف)، از گرفته‌شدن آن اظهار خوشحالی می‌کند. هیل‌بورن امیدوار است همان‌طور که مفاد این پیمان‌نامه از سال ۲۰۰۳ در قوانین نروژ گنجانده شد، سوئد نیز این مفاد را به صورت قوانین این کشور به مرحله‌ی اجرا درآورد. هیل‌بورن می‌گوید: اگر چنین اتفاقی بیافتد ما با موقعیت بسیار بهتر و قوی‌تری مواجه هستیم. به این ترتیب وقتی این پیمان‌نامه به صورت قانون اجراشود، قانون‌گذاران و تصمیم‌گیرندگان در مواردی که به حقوق کودک مربوط می‌شود، با نگرش و شرایطی متفاوت‌تر تصمیم‌گیری می‌کنند. تا زمانی‌که این پیمان‌نامه به صورت قانون در نیامده‌است موارد بسیاری در حقوق کودکان می‌تواند درنظرگرفته‌نشود.    

در سال ۲۰۱۳ دولت قبلی سوئد پروژه‌ای را شروع ‌کرد که در آن مزایا و زیان‌های پذیرش پیمان‌نامه حقوق کودک به صورت قانون در سوئد، بررسی شود. اما اوسا رگنر، وزیر امور کودکان، سالمندان و برابری اجتماعی معتقد است که مراحل اولیه طی‌شده و اکنون زمان عمل است. وی می‌گوید: فکرمی‌کنم ادامه‌ی این بررسی دیگر مورد نیاز نیست و دولت جدید می‌خواهد این تغییر اتفاق بیافتد. به این ترتیب این بررسی به یک کاراجرایی تغییر شکل می‌یابد و ما دراین میان به پیشنهادات و کارهایی می‌پردازیم که به تبدیل این پیمان‌نامه به قانون در سوئد کمک می‌کند.   

اوسا رگنر امیدواراست تا یک پیشنهاد خوب ارائه‌شود تا آنها بتوانند تا حداقل پاییز سال آینده تبدیل این پیمان‌نامه به قانون در سوئد را عملی کنند. اما به‌نظرمی‌رسد که استفان لوون، نخست‌وزیر، خوش‌بینانه‌تر به قانونی شدن مفاد این پیمان‌نامه می‌نگرد چرا که در مصاحبه‌ای در بخش خبری رادیو سوئد، اکوت، اعلام‌کرد که پیمان‌نامه حقوق کودک در نیمه‌ی سال آینده به‌صورت قانون در سوئد اجرایی خواهدشد.

در راستای این تصمیم، انتقادهای فراوانی انجام شده با این دلیل که چرا دولت جدید منتظر نتیجه‌ی بررسی‌هایی که برای تبدیل پیمان‌نامه‌ حقوق کودک به قانون در سوئد از زمان دولت پیشین آغاز شده‌بود، نشده است. تعدادی از این انتقادها به بخشی از اهداف پیمان‌نامه حقوق کودک برمی‌گردد. به طور مثال برخی از منتقدین می‌گویند که نمی‌توان "رشد اخلاقی کودک" را که در پیمان‌نامه حقوق کودک به آن اشاره شده، به‌صورت قانون ارائه‌کرد.

اما کریستینا هیل‌بورن در یونیسف بااین نظر موافق نیست. وی می‌گوید: نخست اینکه بسیاری از مقررات پیمان‌نامه حقوق کودک برای موارد بسیار خاص و ویژه‌ای تدوین‌شده‌اند. اما آن مقرراتی که ابعاد گسترده‌تری را دربردارند، می‌توانند مورد توجه حقوق‌دانان قرار بگیرند و در قانون‌گذاری از آنها استفاده‌شود. حتی در قانون خدمات اجتماعی، مقرراتی وجوددارد که لازم است در موارد ضروری از آنها تفسیرهای مختلفی ارائه‌شود. ۲۵سال از تصویب پیمان‌نامه حقوق کودک می‌گذرد. اکنون دیگر زمان آن است که این پیمان‌نامه وضعیت حقوقی قدرتمندتری در سوئد پیداکند.       

پایه و اساس کار ما در رادیوی سویدن خبرنگاری معتبر و بی طرفانه است. رادیوی سویدن یک رسانه غیر وابسته از نظر سیاسی، مذهبی و اقتصادی است که درجهت منافع هیچ نهاد عامه ویا فرد مستقل فعالیت نمی‌کند.
Du hittar dina sparade avsnitt i menyn under "Min lista".