Staten föreslås garantera kommuner skattekraft

Landets rikaste kommuner ska även i fortsättningen betala till de fattiga kommunerna. Men det blir färre kommuner som får betala medan staten ska ta ett större ansvar än i dag för skatteutjämningen. Det föreslår Utjämningskommittén som under tisdagen lägger fram sin rapport.
Moderaten Erik Langby som sitter i utredningen, har reserverat sig mot utredningen, men ser ändå klara fördelar med det nya förslaget. – Man lyfter upp alla till att få en viss grundnivå så att statens pengar används för att ge alla ungefär 120 procent av medelskattekraften. Det är ett bra system i grunden, säger Erik Langby. Det nuvarande systemet för kommunal skatteutjämning har kritiserats starkt, speciellt från rika Stockholmskommuner och Stockholms läns landsting. I dag är det samtliga kommuners medelskattekraft som avgör. Alla kommuner som ligger över betalar till de som ligger under genomsnittlig medelskattekraft. Enligt Utjämningskommitténs förslag ska nu staten garantera att alla kommuner får en medelskattekraft som ligger på 120 procent av medelskattekraften. Rika får fortsätta betala Men de 15 rika kommuner som har mer än 120 procent av medelskattekraften kommer att få betala till de fattigaste även i fortsättningen. Erik Langby är kritisk: – Det är ungefär 15 kommuner som ligger över den här garantinivån. Då tycker vi det är klåfingrigt och principiellt fel att man tar kommunalskattepengar uttagna i en kommun och skickar in dem i systemet och via staten till andra kommuner. Man borde i stället ha det incitamentet att lyckas man höja sin skattekraft borde man också få behålla de pengarna själv, säger han. Förutom skatteutjämning får kommunerna stöd enligt speciella faktorer. Vilka har till exempel behov av mer äldreomsorg än andra. Dessa har rensats och dessutom får snabbväxande kommuner kompensation för extra kostnader. Förslaget är enklare än det är i dag, säger Erik Langby. – Det har varit för många saker och en del har varit grundade på mer allmänpolitiska bedömningar än på någon sorts försök till vetenskap. Dessutom är det svårt att hålla reda på ett system med så många faktorer som 16. Nio är lite lättare att greppa, säger Erik Langby. Moderaten Erik Langby anser också att utjämningen mellan landstingen blir orättvis. Enligt Utjämningskommitténs förslag ska ersättningen för apoteksinköp som landstingen får enligt ett avtal med staten ingå i skatteutjämningen. Blir det så kommer Stockholms läns landsting att förlora tre till fyra miljarder kronor genom att det är det enda landstinget som når över 120 procent av medelskattekraften. Ersättningen för apoteksinköp borde betalas separat, säger Erik Langby. – Vi tycker att det är fel att en ersättning som man har avtalat fram mellan staten och landstinget plötsligt ska bli någonting som åker in i påsen och fördelas ut, och där Stockholms läns landsting, faktiskt ett av landstingen i Sverige, inte skulle få sin ersättning. Det är faktiskt någonstans mellan 3,5 och 4 miljarder som man får som ersättning för att man tar över statliga kostnader. Går stockholmarna in i det här systemet så blir man av med de pengarna och det är djupt orättvist, säger Erik Langby. Raka rör för tydligt ansvar Moderata samlingspartiet vill egentligen ta bort kommunernas ekonomiska ansvar för alla verksamheter som är ett tvång, som till exempel åldringsvård och skola. De pengarna skulle staten ta in på annat sätt säger Erik Langby: – Vi vill ha raka rör, enkla system som gör att demokratin fungerar, att det är begripligt vem som har ansvar för saker och ting. Därför borde naturligtvis staten ta in de stora pengar som behövs för skola, barnomsorg, äldreomsorg och skola och sedan se till att det finns pengar som följder den enskildes val av vem som ska ge den enskilde vård, service och omsorg, säger Erik Langby, moderat från Nacka.
Erik Ridderstolpe erik.ridderstolpe@sr.se
Grunden i vår journalistik är trovärdighet och opartiskhet. Sveriges Radio är oberoende i förhållande till politiska, religiösa, ekonomiska, offentliga och privata särintressen.
Du hittar dina sparade avsnitt i menyn under "Min lista".